​Предложенное монополистом лекарство может оказаться хуже болезни.

Вредный, но самый популярный напиток на Земле может стать недоступным для казахстанцев. С одной стороны, его производство с каждым годом падает, с другой – ожидается резкое удорожание продукции, передает inbusiness.kz.

Одна из причин – введение цифровой маркировки пивной продукции. В этой связи на площадке комитета госдоходов прошли публичные слушания для обсуждения и проведения экспертизы цены на услуги по маркировке и прослеживаемости пивоваренной продукции Единого оператора, отнесенные к госмонополии.

В обсуждении участвовали представители бизнеса, отраслевых ассоциаций и заинтересованных госорганов.

Предпринимателям объяснили, что они теперь должны наносить соответствующую марку на каждую бутылку или банку пива. Мы выяснили, сколько миллиардов заработает на этом субъект квазигосударственного сектора за счёт бизнеса и потребителей.

Напомним, с 2020 года Единым оператором маркировки и прослеживаемости товаров в Казахстане определен "Казахтелеком". На сегодня обязательная маркировка введена на четыре товарные группы: меховые изделия, обувь, табачные изделия и лекарственные препараты.

В настоящий момент запускаются пилотные проекты по маркировке по следующим товарным группам: моторные масла, пивоваренная продукция, ювелирные изделия, а также, в тестовом режиме, БАДы.

Представители Единого оператора цифровой маркировки и прослеживаемости товаров "Tañba" представили состав затрат, которые включены в тариф по этой товарной группе. По их словам, цены на услуги Единого оператора формируются по затратному методу в соответствии с правилами ценообразования.

"Проведение публичных слушаний показывает прозрачность процедуры формирования проекта цен на услуги, а также соблюдение интересов потребителей услуг единого оператора маркировки и прослеживаемости товаров", – отметили в департаменте КГД МФ РК.

Кстати, 10 января 2023 года то же самое, слово в слово, сказал тогдашний вице-министр, ныне – министр торговли и интеграции, Арман Шаккалиев в ходе публичных слушаний, посвященных стоимости кода маркировки меховых изделий.

Публичные слушания – это одна из обязательных процедур по утверждению стоимости услуг, реализуемых субъектом специального права. Однако предприниматели считают все это ширмой.

Представители бизнес-сообщества сетуют на то, что на публичных слушаниях их не слышат и что Единый оператор в итоге все равно установит цены на услуги по маркировке по своему усмотрению. Все попытки снизить стоимость его услуг не увенчались успехом.

В данный момент общественные слушания близятся к завершению. По их итогам все собранные материалы будут направлены в антимонопольный орган – агентство по защите и развитию конкуренции.

Напомним, ранее комитетом государственных доходов совместно с НПП "Атамекен" и АО "Казахтелеком" был реализован пилотный проект по маркировке и прослеживаемости пивоваренной продукции, который продлился с 15 февраля 2024 года по 31 марта 2025 года.

"Пилот" признан успешным, а поставленные цели – достигнутыми, поэтому теперь его внедрение будет распространено на всей территории страны.

Маркировку продукции проводят по следующему алгоритму:

• Система маркировки Единого оператора генерирует идентификационный код из уникальной последовательности символов.
• Производитель товара наносит сгенерированный Data Matrix код на упаковку и отправляет его дистрибьютору, дилеру. Когда товар отгружается, торговый посредник получает универсальный передаточный документ, в котором содержатся все коды.
• Дистрибьютор принимает и сканирует партию. После проверки актуальности кодов посредник утверждает документ, вносит сведения в систему маркировки, проводит оформление отгрузки товаров и отправляет партию в магазины и супермаркеты.
• Магазин при получении новой партии товаров считывает коды на упаковках и продает товар через контрольно-кассовую машину.
• В момент продажи товара конечному потребителю на кассе продавец должен 2D-сканером считывать маркировку (сканирует код), фиксируя операцию продажи в системе маркировки. Только тогда код выводится из оборота.

А тех, кто этого не сделает, ждёт огромный штраф. По данным Mybuh.kz, с 2025 года в Казахстане вводятся штрафы за продажу без маркировки, передачу и получение такого товара без оформления актов приема-передачи товара. Штраф составит: на малый бизнес – в размере 100 МРП, на субъектов среднего предпринимательства – 200 МРП, на крупных предпринимателей – 500 МРП (1 966 000 тенге), с приостановлением деятельности или без такового.

Как уверяют представители Единого оператора, маркировка предотвращает продажу поддельных и контрафактных продуктов. Якобы, сканируя Data Matrix, каждый потребитель может убедиться в подлинности, качестве и безопасности продукции.

Однако отдельные предприниматели, которые участвовали в публичных слушаниях, не согласны с этим. Они обратили внимание на то, что ничто не помешает нанесению заказанных кодов маркировки на контрафактный или контрабандный товар и введению их в законный оборот. Наоборот, этим они и будут легализовываться.

Во-вторых, маркировка резко увеличила издержки отечественного бизнеса. Для этого приходится нанимать квалифицированных специалистов, бухгалтера, программиста и дополнительный персонал. Также добавились затраты на саму марку, а также на считывающий её 2D-сканер и другое оборудование.

Все это привело к резкому росту стоимости всех товаров, на которые уже была введена маркировка.

Как писал ранее наш сайт, к примеру, одному из крупнейших фармпроизводителей Казахстана – компании SANTO, в процессе внедрения маркировки пришлось потратить на оборудование 1,5 млн долларов. На эти средства были приобретены линии сериализации и агрегации.

К тому же предприниматели отмечают, что покупатели редко интересуются маркировкой. С одной стороны, из-за того, что Единый оператор не проводит широкомасштабную разъяснительную работу среди всех слоев населения, потребители даже не знают, зачем нужна маркировка.

С другой стороны, проверка происхождения товаров по маркировке затруднена. Например, для считывания кода маркировки покупателям необходимо скачать мобильное приложение Naqty Onim.

У большинства казахстанцев на руках – недорогие мобильные телефоны: объём оперативной и встроенной памяти у них небольшой.

Ввиду этого, чтобы освободить память смартфона, казахстанцы оставляют только те приложения, которыми пользуются ежедневно, а другие удаляют. Приложение для маркировки товаров не относится к категории "повседневной необходимости". По данным магазина приложений Google Play, приложение Naqty Onim не пользуется большим спросом.

В общем, Единым оператором предложено установить стоимости контрольно-идентификационного знака на товарную группу "пивоваренная продукция" на уровне 3,06 тенге (без НДС).

Стоит отметить, что до этого стоимость кода обязательной маркировки составлял 2,68 тенге (для табака и обувных изделий). Для лекарственных препаратов стоимость уже достигла отметки 2,40 тенге. Планка с каждым разом все повышается и повышается...

Согласно официальной статистике, в 2024 году в Казахстане было произведено и реализовано 643 млн 210 тыс. литров пива. Это на 3,1% меньше, чем в 2023 году: годом ранее рынок пива в стране составил 663 млн 664 тыс. литров.

Стандартным объёмом для пива считается 0,5 литровая бутылка. Следовательно, в течение года в Казахстане было произведено и реализовано не менее 1 286 420 000 бутылок пива.

Если учитывать, что тары для пива могут иметь и меньший обьем (0,25, 0,33 и 0,45 литра), то количество бутылок и банок, вероятно, ещё больше.

Таким образом, даже при маркировке хотя бы 1 286 420 000 бутылок и банок монополист зарабатывает не менее 3,9 миллиарда тенге. Как говорится, "делает деньги из воздуха".

Пивовары не исключили, что вскоре, после полного введения маркировки, цены на пиво в стране вырастут.